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江门市民族宗教事务局开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育工作方案
发布时间:2016年06月03日】 【打印】 【关闭

    根据中央、省委、市委部署要求,结合本局工作实际,在全体党员队伍中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)。做好基层党建“书记项目”工作,促进抓基层党建工作常态化长效化的重要抓手,与 “两学一做”学习教育相结合,进一步推进本单位机关党建工作的创新发展。现制定如下工作方案。

    一、总体要求

    开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署。要求全体党员干部要充分认识开展“两学一做”学习教育的重要意义,坚持用习近平总书记重要指示精神和中央、省委、市委部署要求统一思想和行动,认真落实好“基础在学,关键在做”的要求,教育引导党员干部在打造“三门”、建设“三心”的发展进程中争做先锋模范、争创一流业绩,为实现“三个定位、两个率先”目标中奋勇争先提供坚强组织保证。

    开展“两学一做”学习教育,要把党的思想建设放在首位。以尊崇党章、遵守党规为基本要求,坚持用习近平总书记系列重要讲话精神统一思想、武装头脑、指导行动,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为。要增强针对性,带着问题学,针对问题改,着力解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等问题。要坚持正面教育为主,用科学理论武装头脑;坚持学用结合,知行合一;坚持问题导向,注重实效;坚持领导带头,以上率下;坚持从实际出发,分类指导。“两学一做”学习教育不是一次活动,要突出正常教育,区分层次,有针对性地解决问题,用心用力,抓细抓实,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

    二、主要任务

    (一)学党章党规。党员要通读熟读党章,通读熟读廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例等党内法规,深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风,牢记入党誓词,牢记党员义务和权利,牢记党规党纪,明确做合格党员的标准和条件。党员领导干部在系统学习领悟、全面把握党章基本内容的基础上,还要重点掌握党章规定的党的组织制度、党的各级组织的职责和任务、党的领导干部必须具备的6项基本条件、党的纪律等。深入学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内重要法规制度,重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”、“四个自觉”,党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定,掌握党组的职责、组织原则、运行机制,掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求等。

    (二)学系列讲话。党员要认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》,把握好“三个基本”,即学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神,学习领会习近平总书记关于理想信念、“中国梦”、四个全面战略布局和五大发展理念等方面的新观点新思想新论断的基本内容,掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。

    党员干部要认真学习《习近平谈治国理政》、《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》和《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》,全面系统领会习近平总书记系列重要讲话精神。要注意围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题,联系十八大以来党的理论和实践创新进程,联系改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的新要求,着重领会党中央治国理政新理念新思想新战略。要按照习近平总书记重要批示精神,把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容,深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系,全面加强领导班子思想政治楚设、作风建设、能力建设。

    (三)做“四讲四有”合格党员。党员要自觉践行党章要求,努力做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,经常主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,坚决维护党中央权威,维护党的领导核心地位,在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,经常主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,做政治上的明白人。对党忠诚,挺起理想信念的主心骨,做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党。严守党的政治纪律和政治规矩,增强组织观念、服从组织决定,知敬畏、明底线、守规矩。明大德、守公德,传承党的优良作风,弘扬中华传统美德,践行社会主义核心价值观,坚守共产党人的精神高地。践行党的宗旨,保持为民本色,保持公仆情怀,敢于担当、勇于负责,在推进改革发展稳定中当标兵、作模范。党员领导干部要自觉践行“三严三实”要求,对党忠诚、个人干净、敢于担当,做党和人民需要的好干部,做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。

    (四)带着问题学,针对问题改。党员要坚持问题导向,通过学习重点解决五方面问题。一是坚定共产党人理想信念,重点解决一些党员理想信念模糊动摇,精神空虚迷茫,有的甚至参与或从事封建迷信活动、信仰宗教等问题。二是牢固树立党的意识、党员意识,重点解决一些党员组织观念淡薄、组织纪律散漫,长期不参加组织生活、不按规定交纳党费,不起先锋模范作用,有的甚至不愿提党员身份,不辨是非,不守政治纪律和政治规矩等问题。三是强化党的宗旨意识,重点解决一些党员群众观念淡漠、服务意识欠缺,为群众办事不上心不主动,有的甚至损害群众利益,假公济私、优亲厚友、吃拿卡要等问题。四是积极践行社会主义核心价值观,重点解决一些党员律己不严、知行脱节,讲奉献、讲公德、讲诚信不够,有的甚至价值取向扭曲、道德行为失范,情趣低俗、贪图享乐等问题。五是在推动改革发展稳定实践中建功立业,重点解决一些党员安于现状、进取心不强,精神不振、作风懈怠,只求过得去不求过得硬,有的甚至敷衍应付、逃避责任等问题。

    党员干部要做学习教育的表率,做到“五带头、五解决”。一是带头坚定理想信念,重点解决在“举什么旗、走什么路”方面的模糊认识,以及信仰缺乏、信念缺失、精神缺“钙”等问题。二是带头严守政治纪律和政治规矩,重点解决不认真贯彻落实中央和省委决策部署,不认真结合实际贯彻落实党的路线方针政策,重大问题重大事项不请示不报告,当面一套背后一套、当“两面人”,顶风违纪搞“四风”,拉帮结派、搞团团伙伙等问题。三是带头树立和落实新发展理念,重点解决不适应、不适合甚至违背新发展理念的认识、行为、做法和一味拼资源拼投入、先污染后治理、重城市轻农村、重效率轻公平等片面发展的问题,以及在经济发展新常态上的认识误区。四是带头攻坚克难、敢于担当,重点解决在大是大非面前不敢亮剑、矛盾问题面前不敢迎难而上、危机面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争,以及新形势下不想为、不会为、不善为等问题。五是带头落实全面从严治党责任,重点解决党建意识淡漠、党建工作缺失、管党治党不力,主体责任、“一岗双责”落实不到位、把业务工作和党建工作割裂开来等问题。

    三、具体措施

    (一)建立台账,一人一档自觉学。

    要对党员干部提出自学要求,引导党员制定学习计划,每名党员建立一个学习台账,实行党员一人一册建档管理;引导党员把自身存在的问题梳理清楚,结合学习讨论自己认识到的问题,以及专题组织生活会和民主评议党员群众提、自己找、上级点、互相帮查找出的问题,列出整改清单,,对照合格党员的标准,认真查摆自己在理想信念动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等方面存在的问题,逐条列出表现事例,深刻剖析原因,逐一制定可落实、可监督、可检查的整改措施,建立整改台账,做到认理、认账、认责、认罚、认改、认干,做到边学边查边改、立说立行立改;引导党员利用网络自主学习、互动交流,扩大学习教育覆盖面。此外,党支部书记要对党员学习档案进行审核及抽查督导。

    (二)定期研讨,明确专题集中学。

    按照“三会一课”制度,党支部要定期组织党员集中学习。在个人自学基础上,重点分4个专题开展学习讨论,大体上每季度1个专题。党支部定期组织集中学习,每次确定1个专题开展交流研讨;每季度召开一次全体党员干部会议,组织党员围绕“四讲四有”党员标准等专题开展学习讨论;定期组织党员集中学习。学习讨论要紧密结合现实,联系个人思想工作生活实际,重点看自己在新任务新考验面前,能否坚守共产党人的信仰信念宗旨,能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系,能否努力追求高尚品行、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式,能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩,能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。

    (三)开展系列活动,营造氛围促进学。

    要坚持学习和讨论相结合,每个专题要做到“五个一”:即:一是制定一个学习计划。党支部要结合实际,制定出具体的学习计划,明确学习内容、时间、形式、要求;二是组织一次专题党课。党支部要针对每个专题的内容要求,结合实际,采取多种形式,至少组织一次专题党课;三是记好一本学习笔记。结合个人自学和集中学习的情况,每名党员记录自己的学习微心得;四是撰写一篇学习体会。根据每个专题研讨内容,每名党员都要写一篇学习体会,谈体会、谈心得、谈认识;五是开展一次主题党日活动。在每个专题结束时,组织全体党员以主题党日活动的形式,组织一次学习研讨会,让党员谈认识、剖思想、查问题、寻根源、明整改,从而提高认识,找到差距,明确努力方向。

    (四)创新方式讲党课。

    要结合专题学习讨论,对党课内容、时间和方式等作出安排,注重运用身边事例、现身说法,强化互动交流、答疑释惑,增强党课的吸引力和感染力。充分利用远程教育网络平台,组织党员收看习近平总书记系列讲话精神、《准则》、《条例》、党章党规等内容的党员教育电教片,方便党员随时随地学习。在今年“七一”前后,党支部要结合开展纪念建党95周年活动,集中安排一次党课。在党员干部中开展“党员志愿服务活动”,用志愿服务实际行动争做合格党员。

    (五)召开党支部专题组织生活会。

    年底前,党支部召开专题组织生活会。对照职能职责,进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。面向党员和群众广泛征求意见,严肃认真开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对党支部班子的工作、作风等进行评议。

    (六)开展民主评议党员。

    召开全体党员会议,组织党员开展民主评议。对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。结合民主评议,党支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次,对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处置。

    (七)立足岗位作贡献。

    一是开展“党员设岗定责作表率”活动。结合不同领域不同行业实际,针对不同群体党员情况,按照岗位性质对在职党员提出党员发挥先锋模范作用的具体要求,引导党员立足岗位、履职尽责,让身边群众感受到党员的新变化,落实党员到社区直接联系服务群众制度。二是开展机关党建工作 “插旗亮牌”活动。及时更新党务公开栏和宣传栏,推进机关党建规范化建设,进一步发挥先进典型的示范引领作用;党员工作期间佩戴党徽,不断规范基层党组织标识,亮出身份、增强“党味”,亮明党员身份,接受群众监督;对照党员标准,结合岗位实际,开展承诺、亮诺、践诺、评诺,使党员立足岗位做贡献,以实际行动做合格党员;广泛开展党员联系服务群众活动,践行宗旨,发挥先锋模范作用。

四、组织领导

    (一)强化责任落实。

    要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大任务,尽好责,抓到位,见实效。在抓好领导班子自身学习的同时,结合实际制定学习计划,加强具体指导,督促执行“三会一课”制度,落实学习要求;及时了解党员干部学习情况,发现和解决苗头性、倾向性问题。党支部书记要承担起主体责任,不仅要管好干部、带好班子,还要管好党员、带好队伍,层层传导压力,从严从实抓好学习教育。

    (二)领导干部作表率。

    党员领导干部要以身作则、率先垂范,层层示范、层层带动,形成上行下效、整体联动的效应。要严格执行双重组织生活等党内生活制度,带头参加学习讨论,带头谈体会、讲党课、作报告,带头参加组织生活会、民主评议,带头履职尽责、立足岗位作贡献,发挥带学促学作用,推动学习教育扎实有效开展。年度民主生活会要以“两学一做”为主题,领导班子和党员干部把自己摆进去,查找存在问题。

    (三)加强宣传引导。

    充分利用本局政府网站和微信、微博等新兴媒体平台,及时推送学习内容,大力宣传学习教育中的好经验好做法。结合纪念建党95周年,做好对优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织的宣传工作,为“两学一做”学习教育营造良好社会氛围。